Dėl biokuro tiekimo tipinių sąlygų pakeitimo projekto derinimo

Energijos išteklių biržos (toliau – birža) operatorius BALTPOOL UAB (toliau – Operatorius), atsižvelgdamas Operatoriaus atlikto tyrimo rezultatus ir biokuro rinkos dalyvių išsakytus pasiūlymus, papildomai prie 2024-12-20 Operatoriaus raštu Nr. SD-240284 jau siųsto Biokuro tiekimo tipinių sąlygų (toliau – Tiekimo sąlygos) pakeitimo projekto teikia derinti  Tiekimo sąlygų papildymo dar dvejomis nuostatomis projektą, kuriuo nustatoma:

1. Prievolė nurodyti biokuro kokybinius rodiklius nustačiusias laboratorijas ir pateikti akredituotų laboratorijų atliktų tyrimų protokolus

Siekiant surinkti duomenis apie laboratorijų atliekamus tyrimus, nustatoma papildomos prievolės pirkėjui:

• teikiant užpildytą Kuro kiekio ir kokybės rodiklių ataskaitą elektroninėje prekybos sistemoje (toliau – EPS) nurodyti ir laboratoriją, kurioje buvo atlikti kokybiniai tyrimai;
• jeigu laboratorinius tyrimus pirkėjas atliko akredituotoje laboratorijoje, pardavėjui atmetus EPS pirkėjo pateiktas tyrimų reikšmes, pateikti jų nustatymo tyrimų protokolus. (Tiekimo sąlygų 9.1 punktas).

„9.1 Pirkėjas nustatyta tvarka atliktų laboratorinių tyrimų rezultatų pagrindu ne vėliau kaip per 7 (septynias) darbo dienas po pristatymo savaitės pabaigos pardavėjui pateikia duomenis apie faktiškai per pristatymo savaitę pristatytą biokuro kiekį ir, jo kokybinius rodiklius ir nurodo laboratoriją, kurioje buvo atlikti tyrimai, per EPS pateikdamas užpildytą Kuro kiekio ir kokybės rodiklių ataskaitą. Jeigu pirkėjas tyrimus atliko akredituotoje laboratorijoje, pardavėjui EPS priemonėmis atmetus pateiktą kuro kiekio ir kokybinių rodiklių ataskaitą, pirkėjas EPS privalo pateikti visas akredituotų laboratorijų tyrimų protokolų kopijas, pagal kurias buvo nustatytos pardavėjo EPS atmestos biokuro kiekio ir kokybinių rodiklių reikšmės.“

Paminėtina, kad Operatorius įvertino Biržos pardavėjų siūlymą nustatyti reikalavimą pirkėjams EPS pateikti visų (ne tik pardavėjo ginčijamų) kokybinių rodiklių reikšmių nustatymo laboratorijose tyrimų protokolus. Atsižvelgdamas į tai, kad, pagal vienų metų biržos duomenis, pagal biržoje sudarytus sandorius iš viso buvo pristatyta apie 118 000 biokuro siuntų (pateikta apie 18 500 Kuro kiekio ir kokybės rodiklių ataskaitų), pirkėjai bendrai atliko apie 200 000 laboratorinių tyrimų (drėgnio, peleningumo ir (ar) šilumingumo), o pardavėjai bendrai ginčijo 4,7 proc. pirkėjų nustatytų kokybinių rodiklių, Operatorius vertino, kad prievolės pirkėjams pateikti visų atliktų laboratorinių tyrimų protokolus nustatymas sudarytų per didelę administracinę naštą.

Taip pat, Operatoriaus vertinimu, kilus pirkėjo ir pardavėjo ginčui dėl pristatyto biokuro kokybinių rodiklių reikšmių, EPS užtenka pateikti tik akredituotų laboratorijų tyrimų protokolus, kadangi, pardavėjui visuomet atliekant atsarginių ėminių tyrimus akredituotose laboratorijose, neakredituotose laboratorijose pirkėjo atliktų tyrimų rezultatai turėtų įtakos ginčo sprendimui tik tais atvejais, kai rezultatų skirtumai patektų į leistinų paklaidų ribas.

Atitinkamai, siūloma nustatyti prievolę pirkėjams, ginčo dėl biokuro kokybinių rodiklių atveju, EPS pateikti tik akredituotų laboratorijų tyrimų protokolų, pagal kuriuos buvo nustatytos pardavėjo EPS atmestos biokuro kiekio ir kokybinių rodiklių reikšmės, kopijas.

2. Peleningumo reikšmės skaičiavimas apskaičiuojant nuolaidas

Operatorius, atsižvelgdamas į tai, kad:

• iš Operatoriaus atlikto tyrimo rezultatų seka išvada, kad iš to paties biokuro (produktas SM3) ėminio suformuotų poėminių laboratorinių tyrimų rezultatai gali reikšmingai skirtis;
• vadovaujantis Kietojo biokuro apskaitos taisyklių (toliau – Taisyklės) 27 ir 28.1 punktais ir Energijos išteklių biržos reglamento (toliau – Reglamentas) 14.1.4 papunkčiu, ėminiai biokuro kokybės rodikliams nustatyti imami ir peleningumo tyrimai atliekami vadovaujantis Lietuvoje galiojančių standartų reikalavimais. Tačiau nei Taisyklės, nei kiti teisės aktai nenustato kaip turi būti sprendžiami ginčai, kai dviejų skirtingų akredituotų laboratorijų atliktų laboratorinių tyrimų rezultatai skiriasi iš esmės;
• vadovaujantis Taisyklių 27 punktu ir Tiekimo sąlygų 6.8 papunkčiu, ėminius biokuro pristatymo metu ima ir formuoja pirkėjo paskirti darbuotojai ar specializuota įmonė. Todėl galinčios susidaryti tyrimų paklaidos dėl neteisingai paimtų ir suformuotų ėminių yra pirkėjo atsakomybė;
• net ir atliekant tyrimus toje pačioje laboratorijoje, dėl biokuro produkto SM3 ir (ar) prastesnės kokybės biokuro produktų reikšmingo nevienalytiškumo, objektyviai gali egzistuoti natūralūs reikšmingi skirtumai tarp dviejų ėminių kokybės ;
• iš Operatoriaus atlikto tyrimo rezultatų, seka išvada, kad iš to paties biokuro produkto SM3 krovinio suformuotų 2 skirtingų ėminių tyrimų, atliktų toje pačioje akredituotoje laboratorijoje, rezultatai, gali skirtis iki 100 proc. [1];

Siūlo pakoreguoti Tiekimo sąlygų 9.11 papunktį, taikytiną sprendžiant dalyvių ginčus dėl biokuro kokybės ir nuolaidų taikymo:

„9.11 Jeigu ir pirkėjo ir pardavėjo atliktų ėminių tyrimų kokybės rodiklių skirtumas viršija Tiekimo sąlygų 9.8 punkte nustatytus maksimalius priimtinus rezultatų skirtumus ir (arba) Tiekimo sąlygų 9.9 punkte nustatytą tyrimo matavimo neapibrėžtį (paklaidą):

9.11.1 Jeigu pirkėjas ėminių tyrimus atliko ne akredituotoje laboratorijoje, taikoma sprendimo taisyklė, pagal kurią vadovaujamasi pardavėjo akredituotoje laboratorijoje nustatytais biokuro ėminio šilumingumo, peleningumo ir (ar) drėgnio rodikliais.;

9.11.2 Jeigu tiek pirkėjas, tiek pardavėjas biokuro ėminių kokybinius rodiklius nustatė akredituotose laboratorijose, ir tiek pirkėjo, tiek pardavėjo mėginiai buvo užplombuoti užfiksuojant plombos numerį [2], taikoma sprendimo taisyklė, pagal kurią biokuro ėminio šilumingumo, peleningumo ir (ar) drėgnio rodikliai apskaičiuojami kaip pirkėjo ir pardavėjo laboratorijose nustatytų šilumingumo, peleningumo ir (ar) drėgnio reikšmių aritmetinis vidurkis, kuris laikomas galiojančiu ir privalomu abiem sandorio šalims.;

9.11.3 Jeigu pirkėjas ir pardavėjas biokuro ėminių peleningumo rodiklius nustatė skirtingose akredituotose laboratorijose ir pirkėjo laboratorijos nustatytas sausosios masės peleningumo rodiklis yra didesnis nei 5 proc., apskaičiuojant Reglamento 16.4.1 papunktyje nustatytas nuolaidas pardavėjui, leidžiamas maksimalus priimtinas rezultatų skirtumas sudaro 100 procentų nuo išmatuotos atsarginio ėminio peleningumo reikšmės (santykinis skirtumas). Jeigu pirkėjo ir pardavėjo atliktų peleningumo tyrimų rodiklių skirtumas viršija šį maksimalų priimtiną rezultatų skirtumą, vadovaujamasi pardavėjo akredituotoje laboratorijoje nustatytais biokuro ėminio peleningumo rodikliais.“

Pagal siūlomą pakeitimą, kilus pirkėjo ir pardavėjo, atlikusių tyrimus skirtingose akredituotose laboratorijose, ginčui dėl peleningumo rodiklio reikšmės, šis būtų sprendžiamas tokia tvarka:

Ši sprendimo taisyklė būtų taikoma, kai:

• Tyrimai atlikti skirtingose akredituotose laboratorijose (pirkėjas, turėdamas papildomą ėminį, gali atlikti pakartotinį tyrimą pardavėjo akredituotoje laboratorijoje ir būtų skaičiuojamas aritmetinis vidurkis);
• Pirkėjo peleningumo tyrimo rodiklis yra didesnis nei 5 proc., t. y. taisyklė yra taikoma tik pristatytam didelio peleningumo biokurui;
• Taikoma apskaičiuojant tik nuolaidas, jeigu pristatyto biokuro nustatytas vidutinis svertinis peleningumo rodiklis yra didesnis nei biokuro produkto specifikacijoje nurodyta galima didžiausia reikšmė, t. y. atsisakant priimti biokurą ir nustatant jo kokybę, būtų taikomos kitos sprendimo taisyklės.

Prašome savo pastabas ir komentarus, jeigu tokių būtų, siūlomiems pakeitimams pateikti ne vėliau nei iki 2025-01-13 el. paštu [email protected].

Tarptautinė biokuro birža,
BALTPOOL

[1] Nevertinant ekstremumų reikšmių (mažesnių nei 10-ta percentilė ir didesnių nei 90-ta percentilė).
[2] Nes akredituotose laboratorijose tiriami ėminiai visais atvejais privalo būti užplombuoti.
[3] Pvz. Pirkėjas akredituotoje laboratorijoje nustatė 5,1 proc., peleningumą, o pardavėjas – 4,3 proc., taikomas 5,1 proc. peleningumas.
[4] Pvz. Pirkėjas akredituotoje laboratorijoje nustatė 5,1 proc., peleningumą, o pardavėjas – 3,9 proc., taikomas 4,5 proc. peleningumas.
[5] Pvz. Pirkėjas akredituotoje laboratorijoje nustatė 5,1 proc., peleningumą, o pardavėjas – 2,5 proc., taikomas 2,5 proc. peleningumas.